本文摘要：5日上午，国务院总理李克强不作政府工作报告。

5日上午，国务院总理李克强不作政府工作报告。人民大会堂内，听见几十次掌声。尤其值得一提的是，科技领域有很多新的拒斥：“打造出工业互联网平台，扩展智能+”，“积极开展项目经费用于‘包干制’改革试点，不另设科目比例容许，由科研团队自律要求用于”，还有“强化科研伦理和学风建设”……本报记者查询了从2000年至今的政府工作报告找到，这三处阐释为首次明确提出。这些两会“新的声音”，让科研人员有了新的期望。

智能+，数字技术更进一步赋能社会“智能是代表一个国家关键基础性科技创新能力的最重要反映，是信息化发展的高级阶段。”在中科院院士、通信网络技术专家尹浩委员显然，“智能+”这个全新拒斥比“互联网+”再进一步，反映了基于数字革命的人工智能技术对社会生产的全新赋能，“以往注目的是用网络改建和升级传统产业，现在明确提出‘智能+’，综合利用大数据、人工智能、物联网、云计算等先进设备的信息技术，将助力传统产业绽放出有更高的能效和更大的活力。

”在工业经济由数量和规模扩展向质量和效益提高改变的关键期，明确提出“智能+”的发展理念具备前瞻性和战略意义。“通过智能化手段把传统工业生产的全链条要素切断，可以更佳地推展制造业的数字化、网络化和智能化转型。

这个过程要通过工业互联网已完成。”尹浩说道。作为制造业领域的代表，小米集团创始人雷军以前最熟知的也是“互联网+”，听得完了报告他深有感触：“总理提及打造出工业互联网平台，扩展“智能+”，为制造业转型升级赋能。

我们也要希望用‘智能+’的思维和方法去提高效率，更进一步提高产品和服务品质，确实构建报告中明确提出的让全球更加多用户自由选择中国生产和中国服务。”在中国科学院科技战略咨询研究院副院长樊杰委员显然，除了对传统制造业的智能化改建，“智能+”能参演的重任还有很多：改建传统产业、培育新的高技术产业、提高社会管理和人民生活。“智能+”特别强调的是技术基础，能构建对简单系统的高效率管理，限于于产业经济、政府管理方式、衣食住行等方方面面。“虽然在数字技术领域还有一些关键核心技术必须突破，但国家高度重视，明确路径规划已陆续发售，涉及工业企业、互联网企业也大力第一时间。

下一步我们要大力前进产学研用融合、挖出优势补充短板，环绕目标大力前进、保证报告明确提出的目标拒绝落地。”尹浩说道。实施“包干制”，科研人员或有更加多自主权“报告里提及，要充份认同和信任科研人员。

作为一线科研人员，听见‘包干制’，我也尤其鼓舞。”中国科学院古代脊椎与古人类研究所古生物学家徐星委员说道。徐星回应，基础研究的特点是权利探寻，环绕这个目标，从管理形式上谈，必须人、财、物等一系列的配套措施。此次改革明确提出“包干制”，是对基础研究权利探寻的交织，从科研本身的特点来制订适当的政策，道出了科研人员的心声。

国家自然科学基金委员会原主任杨卫委员告诉他科技日报记者，以前每个研究者申请人科研项目时，必需递交一份财务预算，财务预算所含有所不同科目，每一个科目都对资金用于有一定比例拒绝。而使用“包干制”，在他显然，就是只托总数，根据任务已完成的必须来编成支出，给科研团队更大自主权。此前，科研工作者待遇问题、绩效工资遭遇“天花板”等问题倍受诟病。

“在科研事业单位，很难通过正规化途径提升核心人员待遇，期望这次改革需要确实落地，而不是只逗留在口头上、纸面上。”一位不愿明示的科研工作者说道。显然，政策能否落地、何时落地，广大科研工作者都很关心。据杨卫理解，一些机构早已积极开展了“包干制”试点，不过只针对直接费用。

实施“包干制”，首先得成立一个明晰、具体可检验的项目目标。“这个事情要能说道得十分确切，比如做到集成电路，你的目标是作出7纳米，那做到出来了，目标就算构建了。

”但有些项目的标的就不是那么好界定。杨卫建议，可以主动总结试点机构在实际项目运营中的经验，再推展。徐星坦言，改革要实行，还牵涉到到多个部门，有所不同部门又有有所不同的政策，能否系统调整是个相当大的工程。

“从这个层面谈，落地还必须花大力气去解决问题。”强化科研伦理，也须要科普教育中科院院士、中科院上海生命科学研究院院长李林代表在拒绝接受科技日报记者采访时指出，总理在报告中特地提及“科研伦理”和“惩戒学术不端”这两个关键词，是旗帜鲜明地指出立场：作为负责任的大国，中国很推崇科研伦理建设，在我国做科学研究无法以危害人类为基本伦理底线，不是想干什么就干什么。

说道到科研伦理，公众很更容易想起去年再次发生的基因编辑婴儿事件。学术界要如何保卫科研伦理，政府部门不应扮演着什么角色？这些问题都引人深思。“很多人不明白基因编辑婴儿究竟有什么危害，有人还实在，这只是对两个婴儿不过于公平，对其他民众影响并不大。

”回应，中科院院士、南开大学生命科学学院教授饶子和委员指出，科研伦理问题无法依照危害大小来辨别其相当严重程度，必需按照涉及的法律规定或科学界共识去规约。“对科研伦理问题要零容忍，这是底线，极力无法突破。”他同时特别强调，不仅要提高科研人员的科学素养，还要强化科研伦理科普教育。不仅是生命科学，像人工智能这样的新兴技术，也因为潜在的伦理问题，被称作“双刃剑”。

“如果没伦理道德规范和涉及法律法规展开约束，未来也不会乱套。”李林说道，科研伦理无法意味着依赖科研人员的自律，过去我国涉及法律法规还不过于具体，目前正在前进涉及工作。

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